Odrádzanie prípadných pučistov v Afrike je čoraz ťažšie. Za všetko môže zase iba Rusko, pokrytectvo a pragmatizmus, ako večne dookola. Africkí mladí demokrati často používajú len čierny humor, keď v televízii často vidia uniformovaní muži, ktorí oznamujú, že zvrhli vládu. Niektorí považujú za ľahkovážne diskutovať o dilemách, ktorým musia čeliť (uniforma alebo maskovanie, baret alebo holá hlava?). Iní sa vysmievajú štátnym televíznym staniciam, že vysielajú nekonečné dokumenty o divokej prírode, aby sa vyhli premietaniu vznikajúceho chaosu.
Odrádzanie od nových pučov v Afrike je čoraz ťažšie, Za všetko môže iba Rusko
V roku 2000 Africká únia stanovila „politiku bez prevratu“ založenú na hrozbe rýchleho pozastavenia činnosti afrických inštitúcií, izolácie a sankcií. Pevnú líniu držali aj regionálne bloky ako Hospodárske spoločenstvo západoafrických štátov ( ecowas ). Zdalo sa, že to funguje. V deväťdesiatych rokoch utrpela Afrika 16 úspešných prevratov.
V roku 2000 to kleslo na osem, čo je číslo, ktoré sa opakovalo v roku 2010. Od začiatku roka 2020 sa však uskutočnilo deväť úspešných prevratov vrátane jedného v Gabone 30. augusta. Čo sa stalo s odstrašovaním?
Na začiatku 2000-tych rokov, ak by aú suspendovala krajinu, všetci, na ktorých záležalo, by sa jej vyhýbali (v tom čase najmä západné krajiny a finančné inštitúcie), tvrdí Liesl Louw-Vaudran, ktorá sídli v Juhoafrickej republike pre International Crisis Group., think-tank. Tým by bola diplomaticky a finančne izolovaná.
Odkedy sa však Rusko a Čína v poslednom desaťročí stali vplyvnejšími v Afrike, chunty boli schopné u nich hľadať diplomatické krytie.
Ukladanie sankcií sa stalo nejednotnejším.
Súperenie veľmocí ovplyvňuje aj to, ako reagujú západné krajiny. Od prevratu v Nigeri v júli sa zdá, že Amerika je viac zaujatá držaním svojich bezpilotných základní a držaním ruských žoldnierov mimo krajiny, než opätovným dosadením Mohameda Bazouma, zvrhnutého prezidenta. To je v rozpore s ecowas a Francúzskom, ktoré silne presadzovali jeho obnovu.
Ako sa vojenské vlády množia, ašpirujúci pučisti vedia, že sa môžu spoľahnúť na podporu iných chunt, čím sa sankcie ešte viac oslabujú. Učia sa aj jeden od druhého. Jediná najväčšia lekcia je jednoduchá: vládne beztrestnosť.
Od posledného prevratu, ktorý sa začal v Mali v roku 2020, sa ani jedna krajina nevrátila pod civilnú vládu.
Učia sa tiež, ako prekonať medzinárodný tlak. ecowas sa pokúsil o uzavretie hraníc, zmrazenie aktív v regionálnej centrálnej banke a prerušenie dodávok elektriny. Tie sťažujú život bežnej populácii. Takže junty sa naučili prenášať vinu na ecowas alebo bývalé koloniálne mocnosti, ako je Francúzsko. Sankcie zamerané na členov chunty a ich rodiny so zmrazením aktív a zákazom cestovania sú účinnejšie, ale nestačia. Nakupovanie je v Paríži lepšie ako v Petrohrade, ale nie o veľa.
Ďalším problémom je pokrytectvo. Menej ako pätina členov au je podľa Freedom House, amerického strážneho psa, hodnotená ako slobodná. Pobrežie Slonoviny a Nigéria vedú útok ecowas na zvrátenie prevratu v Nigeri, v prípade potreby aj silou. Napriek tomu prezident Pobrežia Slonoviny Alassane Ouattara prekrútil ústavu, aby sa uchádzal o tretie funkčné obdobie, a zvolenie Bola Tinubu za nigérijského prezidenta bolo poznačené nezrovnalosťami.
Tento týždeň Hospodárske spoločenstvo stredoafrických štátov ( eccas ) pozastavilo činnosť Gabonu na stretnutí, ktorému predsedal Teodoro Obiang, 44 rokov diktátor Rovníkovej Guiney.
Účelnosť je ďalším faktorom. V Čade bola ústava jasne porušená, keď Mahamat Idriss Déby prevzal moc s podporou armády po tom, čo jeho otca zabili rebeli v roku 2021. AÚ to však odmietla nazvať prevratom, čiastočne preto, že Čad je považovaný za baštu stability v nestabilnom regióne.
Opak je tiež pravdou. V niektorých prípadoch, keď bola zvrhnutá vláda obzvlášť odporná alebo neúčinná, africkí a západní lídri utlmili svoju kritiku tvárou v tvár zdanlivo „dobrému prevratu“. V Mali bol zvolený prezident Ibrahim Boubacar Keita zvrhnutý v auguste 2020 po pouličných protestoch proti jeho neúspechu v boji proti džihádistom.
Zmena vo vláde ponúkla „okno príležitosti pre vojenské, civilné a politické prielomy“, povedal Emmanuel Macron, francúzsky prezident.
Mýlil sa. Niekoľko mesiacov po jeho žiarivých slovách junta zorganizovala druhý prevrat, čím sa zbavila otravných civilných figúrok, ktoré dosadila pod tlakom ECOWAS.
Netrvalo dlho a pozvala do krajiny ruských žoldnierov.
Pre africké inštitúcie je znovuzískanie dôveryhodnosti na odrádzanie od prevratov diabolsky ťažké. Hrozba zo strany ecowas vojensky zasiahnuť v Nigeri bola unáhleným pokusom urobiť to. Teraz to však vyzerá len na rozruch, ktorý ešte viac poškodil dôveryhodnosť bloku.
Aj keby sa ecowas rozhodlo vyslať vojakov, bola by to riskantná operácia, najmä ak by obyvateľstvo a armáda v Nigeri vyšli brániť chuntu. Keďže tabu proti prevratom slabne a regionálne bloky aú a Afriky majú príliš málo nástrojov na to, aby ich odvrátili, očakávajte viac mužov v luxusných uniformách.
Prečo Emmanuel Macron sťahuje francúzske jednotky z Nigeru
Oficiálnym vysvetlením tohto obratu je, že nové úrady „už nechcú bojovať proti terorizmu“, povedal Macron. V rokoch 2013 až 2022 Francúzsko viedlo protidžihádistickú operáciu v krajinách Sahelu – Burkina Faso, Čad, Mali, Mauretánia a Niger – iniciovanú na ich žiadosť.
S podporou ďalších európskych krajín vrátane Británie, Estónska a Švédska mala operácia na vrchole viac ako 5000 francúzskych vojakov. Minulý rok sa Francúzsko rozhodlo ukončiť operáciu Barkhane a opustiť Mali po tom, čo tamojší vojenskí vodcovia uskutočnili druhý vojenský prevrat a najali žoldnierov z ruskej Wagnerovej skupiny.
Francúzske sily sa stiahli do oblasti, ktorá sa vtedy zdala byť relatívnou stabilitou susedného Nigeru, kde má Francúzsko vojenskú základňu, doplnenú bojovými lietadlami a bezpilotnými lietadlami Reaper.
Ako sa to stáva, pán Macron má názor na boj proti terorizmu. Nigerská junta odôvodnila svoj puč v júli ako reakciu na rastúcu neistotu. V skutočnosti od nástupu vodcov prevratu vzrástlo politické násilie. Podľa výskumnej skupiny Armed Conflict Location and Event Data Project, výskumnej skupiny so sídlom v Amerike, sa politické násilie zvýšilo o 42 % v prvom mesiaci vlády junty v Nigeri v porovnaní s predchádzajúcim mesiacom.
V prvých šiestich mesiacoch roku 2023, keď pán Bazoum zastával funkciu, naopak klesla o 39 % v porovnaní s predchádzajúcimi šiestimi mesiacmi.
Francúzske rozhodnutie opustiť Niger je však oveľa viac než len toto. Čiastočne ide o pragmatické uznanie, že junta neustúpi a že regionálne krajiny sa ju napriek hrozbám pravdepodobne nepokúsia odstaviť od moci. Toto rozhodnutie tiež znamená zdráhavé a bolestné zistenie v Paríži, že jeho vplyv na kontinente dostal krutý úder.
V očiach o generáciu mladších Nigérijčanov a čiastočne aj vďaka efektívnosti ruských dezinformačných kampaní je teraz Francúzsko považované za problém, nie za riešenie.
V roku 2013 bol François Hollande, Macronov predchodca, oslavovaný v Bamaku, hlavnom meste Mali, po tom, čo vyslal francúzskych vojakov, aby porazili inváziu džihádistov. Dnes davy mávajú narýchlo prišitými ruskými vlajkami a vyzývajú Francúzsko, aby vystúpilo.
Francúzsko nemalo v Nigeri žiadne dobré možnosti. Ak by jeho jednotky a diplomati zostali napriek požiadavkám junty, mohlo to vyvolať nepríjemnú konfrontáciu. Odchodom, ako hovorí François Heisbourg z Nadácie pre strategický výskum v Paríži, „bolo vyhlásené blufovanie Francúzska, za ktoré by sme mohli zaplatiť vysokú cenu“.
Pre Francúzsko je teraz potrebné seriózne prehodnotiť svoju politiku v oblasti Afriky a udržateľnosť jeho vojenskej prítomnosti na kontinente.
Pre obyvateľov Nigeru je pravdepodobným dôsledkom tejto smutnej epizódy, že politické násilie sa bude len zhoršovať.
Nedokončený príbeh – pomôžme rodine, ktorá náhle prišla o otca. Z plánov oslavy 50-ky môjho švagra sa odrazu organizoval jeho pohreb. Nikto to nečakal.