Vraj politické strany nepotrebujú inteligentných voličov. V Mongolsku, krajine chudobných milionárov to zahlásil politológ z Mongolskej národnej univerzity vzdelávania. Potrebujú chudobných voličov, ktorí sú ľahko manipulovateľní s hotovosťou, keď to potrebujú. Prieskumy odhalili ložiská uhlia, medi, zlata, nerastov vzácnych zemín a uránu v odhadovanej hodnote 2,75 bilióna dolárov. Pre krajinu s 3,3 miliónmi obyvateľov to stačí na to, aby sa z každého stal takmer milionár.

Politické strany nepotrebujú inteligentných voličov, Mongolsko

Chýbajúce milióny v Mongolsku: Čo sa stalo s desaťročným boomom baníctva. Pandora Papers sa dostali na titulky po celom Mongolsku a odhalenia sa šírili na sociálnych sieťach. Dve hlavné politické strany v krajine, vládnuca Mongolská ľudová strana a opozičná Demokratická strana, však zatiaľ o tejto otázke mlčia.

Podľa správy Svetovej banky Mongolsko od roku 2004 vyprodukovalo nerastné suroviny v hodnote 28 miliárd USD. Z toho dane a licenčné poplatky dosiahli za posledných 15 rokov takmer 9 miliárd USD, zatiaľ čo vláda si požičala 8,7 miliardy USD, väčšinou využívaním svojich príjmy z nerastov. Z tejto sumy do roku 2019 zostalo 200 miliónov dolárov uložených ako vklady v Stabilizačnom fonde a Fonde budúceho dedičstva.

„Mongolsko nielenže spotrebovalo takmer všetky svoje nerastné suroviny, ale si proti nim aj značne požičiavalo, čím odkázalo negatívne bohatstvo ďalšej generácii,“ uvádza sa v správe.

“Mongolsku hrozí, že sa o pár rokov bude podobať ekonomike ‘prekliatia zdrojov’.”

Termín „prekliatie zdrojov“ prvýkrát použil ekonóm Richard Auty, aby opísal, ako môže nadbytok prírodných zdrojov viesť k nedostatočnému rozvoju. Je to až príliš známy príbeh: Krajina zbohatne, no nová lavína bohatstva otrávi politický proces, korumpuje jeho inštitúcie, deformuje ekonomiku a dokonca vytvára tlaky na odtrhnutie.

Banský boom Mongolska bol šťastným alebo nešťastným výsledkom udalostí ďaleko za jeho hranicami. V roku 2010 utrpeli austrálske uhoľné bane najhoršie záplavy za posledné desaťročia, čo zastavilo vývoz uhlia do Číny. Čínske huty železnej rudy začali zvyšovať dovoz uhlia od svojho severného suseda. V roku 2011 sa HDP Mongolska zvýšil o 17 % za 12 mesiacov, a to najmä vďaka ložisku uhlia v Tavan Tolgoi, ktoré sa nachádza 240 km od čínskych hraníc, a neďalekému ložisku medi v Oyu Tolgoi.

Dnes ťažba predstavuje takmer jednu štvrtinu HDP a vývoz nerastov predstavuje 26 % fiškálnych príjmov, oproti 10 % na začiatku 21. storočia. Prieskumy odhalili ložiská uhlia, medi, zlata, nerastov vzácnych zemín a uránu v odhadovanej hodnote 2,75 bilióna dolárov. Pre krajinu s 3,3 miliónmi obyvateľov to stačí na to, aby sa z každého stal takmer milionár.

Ale v dôsledku nerovnakého prístupu k príležitostiam, cyklu boom-pád a korupcie väčšina Mongolov z toho nemohla profitovať. Miera chudoby v krajine na úrovni 28 % a rozdiel v bohatstve zostávajú od začiatku roka 2012 nezmenené. Krajiny, ktoré už majú zavedenú silnú správu vecí verejných, keď zbohatnú, majú tendenciu využívať každú neočakávanú sumu rozumne, ako napríklad to, čo sa stalo s Nórskom po objavení ropy na mori.

Prílev zdrojového bohatstva však môže byť obzvlášť toxický pre krajiny bez silného zavedeného vládnutia, ako je Nigéria. “Skutočnou tragédiou sú však krajiny, kde vláda vyzerá byť silná, ale nedokáže zvládnuť stres zo všetkých peňazí,” povedal Collier. “Toto je skutočná tragédia, pretože to môže zničiť inak zdravú krajinu.”

Politika mecenášstva sa v Mongolsku stala rutinou, kde sa voľby zmenili na peňažné dary a krajina má len veľmi málo čo ukázať pre hasičskú hadicu bohatstva, ktoré do značnej miery pohltili politické dary a korupcia. Dôchodcovia, ako to výstižne ukázali voľby v roku 2021, sú kľúčom k politickej moci. Spomedzi mongolských dôchodcov hlasuje 75 % v porovnaní s 50 % 18- až 25-ročných. Khurelsukh získal 68 % hlasov.

„Politické strany nepotrebujú inteligentných voličov, ktorí sú vybavení kritickým myslením,“ povedal Gerelt-Od Erdenebileg, politológ z Mongolskej národnej univerzity vzdelávania. “Potrebujú chudobných voličov, ktorí sú ľahko manipulovateľní [s hotovosťou], keď to potrebujú.”

Andrei Mikhnev, country manager Svetovej banky, cituje odhad banky, že na každý dolár nerastného bohatstva, ktorý sa vygeneroval za posledných 20 rokov, Mongolsko spotrebovalo 99 centov a ušetrilo len 1 cent.

Veľkoobchodný nákup volieb sa začal v roku 2008, keď MPP predvolebný sľub vyplatila každému občanovi 700 dolárov z príjmov z ťažby. Nasledujúci deň jej oponenti, Demokratická strana, prisľúbili 1 000 dolárov. Suma by v tom čase predstavovala 60 % celkového HDP krajiny.

MPP zvíťazila a v dôsledku toho si v roku 2011 vláda požičala 350 miliónov dolárov od čínskej spoločnosti Aluminium Corp., známejšej ako Chalco, s cieľom splniť svoj predvolebný sľub a splatiť pôžičku uhlím. Keď však svetová cena uhlia následne klesla o takmer 50 %, Erdenes Tavan Tolgoi, štátny podnik, ktorý vlastní ložisko uhlia, mal problémy so splatením úveru, pričom jeho vyrovnanie trvalo šesť rokov.

Výdavky boli také nehorázne, že v roku 2012 parlament novelizoval volebný zákon, ktorým zakázal politickým stranám priamo platiť voličom a sľuboval hotovosť. Bola tu však medzera: Zákon zakazoval iba sľubovať hotovosť, nezakazoval sľuby splatiť úvery alebo ponúknuť dividendy od ťažobných spoločností. V roku 2017 víťaz prezidentských volieb Battulga Khaltmaa, ktorého mandát vypršal v júni 2021, sľúbil, že splatí všetky dlhy občanov z príjmov z uhoľnej bane Tavan Tolgoi.

O tri roky neskôr nasledoval Khurelsukhov návrh zaplatiť dlhy dôchodcov, keď bol premiérom. Okrem víťazstva v prezidentskom úrade tento sľub pomohol Khurelsukhovi a jeho Mongolskej ľudovej strane k drvivému parlamentnému víťazstvu v roku 2020, keď získal 62 zo 76 kresiel orgánu.

Mesiac pred týmito voľbami zaplatil Erdenes Tavan Tolgoi každému občanovi 70 000 až 100 000 tugrikov, čo nazval „dividendou“. Splátky znemožnili firme základné investície a na dostavbu nedokončenej železničnej trate, elektrárne a umývačky uhlia si musela požičať. Zatiaľ čo sa HDP Mongolska rapídne zvýšil – podľa štatistík Svetovej banky v priemere o 6,5 % ročne medzi rokmi 2010 a 2020 – väčšina obyvateľov nemá pocit, že by zažívali ekonomický boom. Namiesto toho sa snažia držať krok s nekonečným cyklom zvyšovania cien.

Mongolskí zákonodarcovia sa v roku 2018 snažili uzavrieť niektoré medzery v korupcii zavedením zákona o zverejňovaní skutočného vlastníctva. Vyžaduje, aby ťažobné spoločnosti zaregistrovali svojich skutočných vlastníkov u Národného registračného úradu a Národného spravodajského úradu.

Zákonu však vyčítali chýbajúce zuby. „Neexistuje žiadny trest, ak spoločnosti nezaregistrujú svojho skutočného vlastníka,“ Od schválenia v roku 2018 len 37 % ťažobných spoločností zaregistrovalo svojich skutočných vlastníkov. V apríli 2018 Mongolský nezávislý úrad proti korupcii zatkol dvoch bývalých premiérov v rámci vyšetrovania podozrenia zo zneužitia moci v súvislosti s rokovaniami o bani Oyu Tolgoi. Bayar Sanj, predseda vlády, keď bola podpísaná pôvodná investičná dohoda z roku 2009, a Saikhanbileg Chimed, predseda vlády, keď bola dohoda o expanzii podpísaná v roku 2015, boli obaja zadržaní.

Škandály povzbudili novú generáciu mongolských politikov, ktorí si myslia, že situáciu možno zachrániť, ak sa zbavia predchádzajúcej generácie.

Mongolsko je dnes závislé od čínskeho trhu, pokiaľ ide o príjmy, a od Ruska, pokiaľ ide o údržbu jeho dopravných sietí, elektrickej siete, dodávok paliva a ďalšej významnej infraštruktúry.

Štátne ruské železnice majú 51 % podiel v mongolskom vlakovom systéme a kontrolujú prostriedky na údržbu a modernizáciu siete. Ruská kontrola dopravy sa dokonca vynára aj nad Oyu Tolgoi, obrovskou baňou na meď a zlato, ktorú prevádzkuje Rio Tinto v spoločnom podniku s mongolskou vládou. Dodávky paliva na pohon rudných a nákladných áut z bane do Číny kontroluje Rusko.

Od demokratickej revolúcie v Mongolsku v roku 1990 sú demonštrácie dôležitou súčasťou spoločenského prostredia. Takmer mesačné protesty z minulého decembra a protesty skôr v roku 2022 však predstavovali dôležitý posun. Korupčné škandály, v poslednom čase zmiznutie až 12 miliárd dolárov z príjmov z uhlia, priviedli demonštrantov do ulíc Ulanbátaru, v ozvene protestov z roku 2008 proti vnímanej volebnej manipulácii, pri ktorej zaútočili a spálili sídlo vládnucej strany.

Demonštranti väčšinou pristupovali k vláde ako k etablovaným vládcom, ktorých možno len prosiť. Prosili vládu, aby „robila svoju prácu“ po správach, že najmenej polovica pôžičiek Mongolskej rozvojovej banky bola nefunkčná a zaplavila centrálne námestie Ulanbátaru na protest proti prísnym kontrolám COVID-19 po tom, čo bola nová matka a jej novorodenec presťahovaní v pyžame. mínusové počasie z pôrodnice do izolačného zariadenia.

Decembrové protesty zahŕňali pokus o útok na hlavnú vládnu budovu Ulanbátaru. Pokojných demonštrantov, ktorí naďalej okupovali veľké centrálne námestie hlavného mesta v sovietskom štýle, polícia očistila krátko pred Novým rokom. Bez ohľadu na pokračujúci konflikt na Ukrajine existuje obava, že ak by sa protesty vyhrotili tak ďaleko, ako pred rokom v Kazachstane,

Rusko by mohlo poslať ozbrojené sily na posilnenie súčasnej vlády.

Najmä Mongolsko sa zdržalo hlasovania OSN za odsúdenie ruskej invázie na Ukrajinu a zdroje uviedli, že účastníci protivojnovej demonštrácie pred ruským veľvyslanectvom boli v domácom väzení. Výzvy na transparentnosť, aby sa odhalili aj oficiálne odhady množstva peňazí chýbajúcich v uhoľnom škandále, boli potlačené povýšeneckou vládou, ktorá sa riadi príručkou komunistickej strany-štátu z konca 20. storočia.


Rus nedá Mongolsko nikomu na svete predsa. Musí si šetriť vlastné zdroje. História výroby drevených vláčikov. Kocky pre deti


Hoci Mongolsku nemusí hroziť bezprostredné nebezpečenstvo, že by nasledovalo kroky Srí Lanky a nesplácalo svoje medzinárodné dlhy, jeho vyhliadky zostanú znepokojujúce, kým sa iné národy nezbavia stresu z naklonenej závislosti Ulanbátaru od Číny a Ruska.


Nedokončený príbeh – pomôžme rodine, ktorá náhle prišla o otca. Z plánov oslavy 50-ky môjho švagra sa odrazu organizoval jeho pohreb. Nikto to nečakal.


Do not believe *anything* until the Kremlin denies it™