Za vlády KGBáka Putina Rusko vymenovalo desiatky honorárnych konzulov. Mnohí šírili prokremeľské nálady po celom svete. Boro Djukič, prvý honorárny konzul menovaný Ruskom v Čiernej Hore, mal využiť svoj prestížny post na presadzovanie kultúrnych väzieb a záujmov miestnych ruských podnikateľov a turistov, čo je benevolentný most medzi oboma krajinami.

Prokremeľské nálady po celom svete cez honorárnych konzulov

Namiesto toho bývalý byrokrat v strednom veku prevzal agresívnu úlohu v čiernohorskej politike, podporoval hnutie, ktorého cieľom bolo posilniť spojencov Kremľa a pracoval na podkopaní krehkej vlády krajiny, ktorá je považovaná za cenného spojenca USA v nepokojnom regióne.

Kým bol honorárnym konzulom v rokoch 2014 až 2018, Djukič pomohol založiť tvrdú politickú stranu podporovanú Kremľom, ktorá sa snažila prinútiť krajinu vystúpiť z NATO. Keď strana potrebovala sídlo, zašiel ešte o krok ďalej a ponúkol svoj rodinný dom v luxusnej štvrti v Podgorici, hlavnom meste Čiernej Hory.

Pri vchodových dverách bol nápis: „Rezidencia honorárneho konzula Ruskej federácie“.

Djukič bol súčasťou vernej siete honorárnych konzulov, ktorú vytvorila ruská vláda po celom svete a ktorá podporovala prezidenta Vladimira Putina počas jeho najspornejších vojenských a politických kampaní, vrátane februárovej invázie na Ukrajinu, ktorá zabila alebo zranila tisíce civilistov, vyšetrovanie našli ProPublica a Medzinárodné konzorcium investigatívnych novinárov.

Za Putina sa Rusko stalo nadšeným podporovateľom do značnej miery neregulovaného systému medzinárodnej diplomacie, ktorý po stáročia umožňoval súkromným občanom v ich domovských krajinách slúžiť ako styčníci pre cudzie národy. Odborníci tvrdia, že Rusko využíva honorárnych konzulov ako súčasť stratégie, aby posunulo verejnú mienku v prospech Kremľa a postupom času oslabilo prozápadné vlády, najmä v európskych krajinách náchylných na vplyv.

V jednom vysokoprofilovom prípade predstavitelia tajných služieb spojili dvoch konzulov v Severnom Macedónsku s údajnou ruskou propagandistickou kampaňou s cieľom destabilizovať časť juhovýchodnej Európy. V Čiernej Hore Ljubomir Filipovič, politológ a bývalý námestník primátora mesta Budva, povedal, že

Djukič pomohol šíriť chaos a dysfunkciu v krajine, ktorá sa od roku 2006, keď sa stala suverénnym národom, snaží vytvoriť si svoju identitu.

„Išiel nad rámec toho, čo by urobil obyčajný honorárny konzul. Išiel dokonca nad rámec toho, čo by urobil oficiálny diplomat,“ povedal Filipovič, ktorý sledoval Djukičove aktivity ako konzul. “Zámerom bolo poškodiť sociálnu štruktúru Čiernej Hory – a on to urobil.”

Honorárni konzuli boli kedysi nasadzovaní predovšetkým menšími krajinami, ktoré si nemohli dovoliť kariérnych diplomatov na kritických zahraničných základniach. Toto opatrenie teraz používa väčšina svetových vlád ako spôsob, ako presadzovať svoje záujmy v regiónoch, kde sú veľvyslanectvá ďaleko alebo ich údržba je príliš nákladná.

Podľa medzinárodnej zmluvy dostávajú honorárni konzuli niektoré z tých istých privilégií a ochrany, aké sa poskytujú kariérnym diplomatom, vrátane možnosti presúvať konzulárne batožiny cez hranice bez kontroly a uchovávať archívy a korešpondenciu, ktoré nemožno prehľadávať. Od konzulov sa však všeobecne očakáva, že budú nenápadnými zástancami, dobrovoľníkmi, ktorí sa zameriavajú na kultúrne a ekonomické väzby bez toho, aby podporovali politické názory vlád, ktoré zastupujú. „Apolitickí vo svojich slovách a skutkoch,“ podľa smerníc schválených medzinárodnou asociáciou konzulov.

Mnohí konzuli plnia túto úlohu čestne: podporujú priemysel, umenie a akademickú obec v mene krajín, ktoré ich vymenovali; pomoc uviaznutým alebo chorým cestujúcim; a pomoc so žiadosťami o víza.

Globálne vyšetrovanie pod vedením ProPublica a ICIJ však identifikovalo najmenej 500 súčasných a bývalých honorárnych konzulov, ktorí boli obvinení zo zločinov alebo sa zaplietli do kontroverzie, vrátane niektorých, ktorí zneužívali svoje postavenie na zisk, na presadzovanie trestnej činnosti alebo na vyhýbanie sa presadzovaniu práva. Rozsah zneužívania vyplynul z preskúmania tisícok strán súdnych dokumentov, vládnych správ a správ médií z desiatok krajín.

Rusko, ktoré celé desaťročia nevymenovalo honorárnych konzulov, čoraz viac využívalo systém v službách svojej politickej agendy. V Rusku si niekoľko Putinových najbližších spolupracovníkov zabezpečilo menovanie vlastných honorárnych konzulov – s privilégiami, ktoré s týmto titulom súvisia – a vytvorili skupinu obhajcov s názvom Liga honorárnych konzulov.

Mimo Ruska vláda vymenovala honorárnych konzulov na šiestich kontinentoch, pričom ich počet sa v prvom desaťročí po nástupe Putina do úradu štvornásobne zvýšil na viac ako 80.

Konzuli menovaní ruskou vládou odsúdili západné sankcie a kritizovali NATO. Američan, ktorý pôsobil ako honorárny konzul Ruska v Denveri, cestoval na Krym niekoľko rokov po tom, čo Rusko napadlo Ukrajinu a obsadilo polostrov. Navštívila múzeum a zapózovala na fotografiách, zatiaľ čo americké ministerstvo zahraničia informovalo, že pod ruskou vládou tam zúri mučenie, svojvoľné zatýkanie, etnické násilie a korupcia.

Tento rok, keď ruské rakety dopadali na Kyjev a ďalšie ukrajinské mestá, sa opäť ozvali minimálne dvaja honorárni konzuli zastupujúci Rusko. „Je mi ľúto, že to neurobil skôr“ vyhlásil jeden konzul, Constantine van Vloten v Holandsku, na podporu Putina.

Konzul v Španielsku vystúpil v ruskej štátnej televízii, aby odsúdil násilie, ktoré pripisuje „ukrajinskému teroristickému štátu“. Predtým, ako bol menovaný za konzula, Pedro Mouriño Uzal cestoval na Krym ako nezávislý pozorovateľ a zaručil sa za „absolútnu normálnosť a pokoj“ referenda z roku 2014, ktoré bolo všeobecne odsúdené ako nelegitímne, o začlenení regiónu do Ruska.

Uzal povedal ProPublica a ICIJ, že kritika hlasovania bola nepodložená a že Ukrajina sa „pripojila k teroristickým organizáciám, ktoré útočia na civilnú infraštruktúru a berú životy civilistov“. Van Vloten vo vyhlásení uviedol, že s Putinom nemá žiadny osobný vzťah a želal by si, aby sa vojenská operácia začala skôr, „aby mohla skôr ukončiť občiansku vojnu“.

Niekoľko ruských honorárnych konzulov odstúpilo na protest proti invázii. Iní však zostali na svojom mieste, aj keď krajiny v Európe a Ázii vyhostili kariérnych diplomatov Ruska. Hoci Rusko nezverejňuje zoznamy svojich honorárnych konzulov, ProPublica a ICIJ dokázali identifikovať konzulov vymenovaných Ruskom, ktorí pôsobili v najmenej 45 krajinách.

Jedným z nich je majiteľ hotela a nočného klubu v Mexiku, ktorého osobnú ochranku obviňujú mexickí úradníci zo stretnutia v priestoroch konzula s vodcami gangu organizovaného zločinu známeho ako Rusi, podľa správy vojenskej rozviedky z roku 2021. Ďalším bol podnikateľ v Rovníkovej Guinei, ktorého Rusko v roku 2011 vymenovalo za honorárneho konzula po tom, čo bol uväznený za predaj riadených striel, schopných niesť jadrové hlavice, Iránu a Číne. Už nie je konzulom a nebolo ho možné zastihnúť, aby sa vyjadril. Konzul v Mexiku neodpovedal na žiadosti o komentár.

V Čiernej Hore zostal Djukič konzulom asi štyri roky. V roku 2018 ho vláda údajne zbavila titulu ako súčasť koordinovanej reakcie vlád, ktoré nesúviseli s Djukičom, na otravu bývalého ruského vojenského spravodajského dôstojníka, ktorý sa stal britským špiónom. Z vykonania útoku boli obvinení ruskí agenti; Moskva akúkoľvek účasť poprela.

Djukič, ktorý nereagoval na žiadosti o komentár, poprel, že by ako konzul konal nesprávne. „Nie som ruským občanom, ale ako človek, ktorý miluje Rusko, som ho reprezentoval tým najlepším možným spôsobom,“ povedal miestnym médiám po tom, čo Čierna Hora ukončila svoj diplomatický štatút.

Tento rok, deň po invázii na Ukrajinu, Djukič odsúdil NATO a chválil Putina na sociálnych sieťach.

Adolf Putin, napísal medzi emotikony srdca, zastavil „americkú nadvládu nad celým svetom“.

Honorárnych konzulov nominujú zahraničné vlády, no slúžia podľa uváženia ich domovských krajín. Existujú tisíce konzulov, hoci nikto nemá presnejší odhad, pretože desiatky vlád verejne nezverejňujú mená svojich vymenovaných.

Podľa Viedenského dohovoru o konzulárnych vzťahoch z roku 1963 majú konzuli nárok na vytúženú sériu výhod, ktoré môžu zahŕňať špeciálne preukazy totožnosti, pasy a poznávacie značky. Nemôžu byť stíhaní za trestné činy spáchané pri výkone úradných povinností a ich úradoch a korešpondencia a konzulárne tašky sú chránené pred prehliadkami.

Vtedajší Sovietsky zväz celé desaťročia odmietal menovať konzulov v zámorí alebo schvaľovať žiadosti zahraničných vlád o konzulov na sovietskej pôde. Sovietski vodcovia považovali honorárnych konzulov za nič viac ako „buržoáznych špiónov“, napísal učenec Geoff Berridge vo svojej široko citovanej knihe o diplomatickom práve a praxi.

Krátko po tom, ako sa Putin v roku 2000 stal prezidentom, však Rusko plne prijalo systém honorárnych konzulov. Titul poskytoval ochranu a diplomatické poverenia novej triede dobre prepojených elít.

ProPublica a ICIJ našli zoznam „kto je kto“ ruských mocenských maklérov a oligarchov – v baníctve, oceliarstve, plyne, rope a bankovníctve – ktorí majú štatút honorárneho konzula.

V roku 2002 štyria Putinovi spolupracovníci založili Ligu honorárnych konzulov. O skupine je verejne známe len málo, ale dokumenty ruskej vlády ukazujú, že liga vynakladá dary na „obranu a podporu“ konzulov.

Organizácia sídli v Putinovom rodnom meste Petrohrade, kde bol počas svojho vzostupu k národnej moci vedúcim styčným orgánom pre zahraničných diplomatov. Honorárnych konzulov nominujú zahraničné vlády, no slúžia podľa uváženia ich domovských krajín. Existujú tisíce konzulov, hoci nikto nemá presnejší odhad, pretože desiatky vlád verejne nezverejňujú mená svojich vymenovaných.

Podľa Viedenského dohovoru o konzulárnych vzťahoch z roku 1963 majú konzuli nárok na vytúženú sériu výhod, ktoré môžu zahŕňať špeciálne preukazy totožnosti, pasy a poznávacie značky. Nemôžu byť stíhaní za trestné činy spáchané pri výkone úradných povinností a ich úradoch a korešpondencia a konzulárne tašky sú chránené pred prehliadkami.

Vtedajší Sovietsky zväz celé desaťročia odmietal menovať konzulov v zámorí alebo schvaľovať žiadosti zahraničných vlád o konzulov na sovietskej pôde. Sovietski vodcovia považovali honorárnych konzulov za nič viac ako „buržoáznych špiónov“, napísal učenec Geoff Berridge vo svojej široko citovanej knihe o diplomatickom práve a praxi.

Zakladatelia si zabezpečili menovanie vlastných honorárnych konzulov: jedného z Brazílie, ďalšieho z Bangladéša a tretieho zo Seychel. Sám Putin údajne odporučil vláde Thajska, aby vymenovala za konzula štvrtého organizátora, Yuryho Kovalchuka, oligarchu, ktorého vláda USA nazvala „osobným bankárom“ Putinovi a ďalším vysokým vládnym predstaviteľom.

V roku 2019 ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov jasne uviedol, že jeho vláda podporuje systém honorárnych konzulov. Na stretnutí s vedúcimi predstaviteľmi niektorých z najmenších krajín tichomorského regiónu na pôde OSN v New Yorku Lavrov oznámil: „Aktívne využívame inštitúciu honorárnych konzulov. … Myslím, že by sme mali rozšíriť prax.“

ProPublica a ICIJ zistili, že najmenej deväť súčasných a bývalých konzulov v Rusku bolo sankcionovaných za ich nahlásené väzby na Adolfa Putina alebo za podporu vojny Ruska proti Ukrajine. To zahŕňa aj Kovaľčuka, ktorého americké úrady zaradili na čiernu listinu v roku 2014 po ruskej invázii na Krym a opäť v marci po najnovšom útoku na Ukrajinu.

Kovaľčuk neodpovedal na žiadosti o komentár.

Za Putina Rusko nominovalo aj káder vlastných konzulov po celom svete. Niektorí boli ruskí krajania, iní vplyvní miestni magnáti kultúry a priemyslu.

Ruské predpisy pre honorárnych konzulov koncom 90. rokov uviedli, že dobrovoľní diplomati budú podporovať „priateľské vzťahy… rozširovanie ekonomických, obchodných, vedeckých, kultúrnych a iných väzieb“.

V Čiernej Hore zašiel Djukič oveľa ďalej. V roku 1989, keď sa rozpadal sovietsky blok, odišiel Djukič do Moskvy. Keď mal 19 rokov a vedel len málo po rusky, snažil sa nájsť cestu.

„Moje prvé dojmy neboli veľmi radostné,“ povedal neskôr pre ruskojazyčné noviny v Čiernej Hore. „Bolo to ako byť vrhnutý do minulosti strojom času. Skončil som v polovyhladovanej Moskve so špinavými, rozbitými ulicami, prázdnymi pultmi, obchodmi bez výkladov. Ľudia jazdili na starých autách.”

Po práci pre rakúsku obchodnú spoločnosť sa v roku 1997 vrátil do Čiernej Hory a našiel si prácu poradcu na ministerstve zahraničných vecí. V roku 2013 ho Ukrajina vymenovala za honorárneho konzula v Čiernej Hore. Djukič vtedy v rozhovore povedal, že chce vrátiť ukrajinským turistom s problémami s vízami a rodinám s núdzovými situáciami na dovolenke rutinné povinnosti honorárnych konzulov.

“Je čas dávať od seba, robiť užitočné veci,” povedal.

Tento konzulát skončil; Djukič len uviedol, že rozhodnutie súvisí so zmenami vo vedení po tom, čo Rusko začiatkom roka 2014 anektovalo Krym. Čoskoro ho Rusko vymenovalo za konzula, ktorý sa spočiatku držal v úzadí, aj keď napätie v Čiernej Hore naďalej rástlo. Krajina so 620 000 obyvateľmi bola kedysi súčasťou Juhoslávie a neskôr súčasťou menšej federácie so susedným Srbskom. V čase, keď sa Djukič stal konzulom v roku 2014 a zriadil si svoju kanceláriu neďaleko námestia v Budve, Čierna Hora bola nezávislou krajinou, ktorá sa snažila stať sa členom NATO.

Táto pozícia urobila z Čiernej Hory s dlhodobými väzbami na Moskvu a prílevom ruských turistov a investícií dôležité bojisko medzi Ruskom a Západom.

V roku 2016 čiernohorské úrady prekazili pokus o prevrat v deň volieb zo strany agentov ruskej vojenskej rozviedky a ďalších, ktorí plánovali zvrhnutie čiernohorskej vlády a zabitie jej prozápadného premiéra.

Čierna Hora vstúpila do NATO nasledujúci rok, tento krok oslavovali politickí lídri a diplomati ako záruku proti zasahovaniu zo zahraničia.

“Už sa nikdy nestane, aby namiesto nás a nášho štátu za naším chrbtom rozhodoval niekto iný, ako to bolo v minulosti,” povedal vtedajší premiér Čiernej Hory Duško Markovič na ceremónii vo Washingtone, DC.

O štyri mesiace neskôr v októbri 2017 urobil Djukič odvážny verejný krok. Ako honorárny konzul pomáhal zorganizovať cestu do Moskvy pre Marka Milačiča, jedného z najznámejších čiernohorských populistických vodcov proti NATO. Milačič už bol odsúdený za organizovanie toho, čo miestne médiá označili za nepovolený protest. Keď sa Milacic hlásil do väzenia, aby si odpykal 20-dňový trest, zastavil sa vonku, aby spálil modro-bielu vlajku NATO.

V Moskve sa podľa následného príspevku Milačiča na sociálnej sieti tento politik stretol so Sergejom Železňakom, hlavným Putinovým spojencom, na ktorého sa vzťahovali americké sankcie za účasť na anexii Krymu.

Dva mesiace po ceste, podľa záznamov získaných ProPublica a ICIJ a správ miestnych médií, Djukič podpísal zakladajúce dokumenty True Montenegro, Kremľom podporovanej, pravicovej politickej strany vedenej Milačičom. Djukič neskôr priznal, že strana si zriadila svoje sídlo v jeho rodinnom dome v štvrti Podgorica s rozsiahlymi domami a zahraničnými ambasádami.

V roku 2018, krátko po tom, čo čiernohorská vláda odvolala Djukiča z funkcie konzula, stál po boku Milačiča na tlačovej konferencii, podporil Pravú Čiernu Horu a obhajoval svoju vlastnú angažovanosť v politike.

“Keby som mal niekoľko miliónov eur alebo dolárov, legálne by som ich ponúkol pánovi Milačičovi,” povedal Djukič novinárom. “Prečo?” Pretože sa mi páči jeho nápad.” Djukič sa tiež na Facebooku vyjadril, že bol „prenasledovaný“ NATO. A v rozhovore pre ruské médiá obhajoval mužov stojacich za pokusom o prevrat v roku 2016, pričom jedného zo sprisahancov nazval „súdruhom, priateľom“ a povedal, že nejde o žiadne sprisahanie.

“Keby niečo také bolo, vedel by som to s istotou,” povedal Djukič novinárovi. „Toto je v rovnakej kategórii ako všetko ostatné, čo sa v posledných rokoch urobilo proti Rusku. K žiadnemu štátnemu prevratu nedošlo. Maximálne, čo môže byť… niekto v opitom rozhovore povedal: ‘Poď, niekoho zabijeme’.“

Milan Jovanovič, analytik demokratickej skupiny v Čiernej Hore, ktorá sleduje dezinformácie, povedal, že Djukič bol vplyvnou silou. “Prešiel z národnej Čiernej Hory do… čo najužšej spolupráce s Ruskom,” povedal Jovanovič.

V dvojizbovom byte preplnenom knihami o filozofii a náboženstve sledoval politológ a bývalý námestník primátora Budvy Filipovič vystúpenie bývalého konzula na tlačovej konferencii Pravá Čierna Hora. Filipovič sa dostal na sociálne siete, uverejnil komentáre, správy z médií a fotografie, ktoré Djukič umiestnil na Facebook.

Jedna fotografia zachytávala bývalého konzula v čiernom tričku s nápisom „Rusko“, pričom jeho ruku objal Alexander Zaldostanov, vodca prokremeľského motorkárskeho gangu známeho ako Noční vlci. Americké ministerstvo financií predtým uvalilo na Zaldostanova, ktorého prezývka je „Chirurg“ sankcie, pričom ho obvinilo z vedenia organizácie, ktorá verbovala bojovníkov a páchala zločiny počas ruskej invázie na Krym v roku 2014. Nebolo možné ho zastihnúť, aby sa vyjadril.

Na ďalšej fotografii sa Djukič oháňal guľometom pred stenou z pušiek, rakiet a iného vojenského vybavenia.

Začiatkom jesene, štyri roky po tom, čo Djukič prišiel o post honorárneho konzula v Čiernej Hore, červeno-biele predvolebné plagáty propagujúce politickú stranu Pravá Čierna Hora, ktorú spoluzakladal, lemovali rušný horský priesmyk spájajúci hlavné mesto s Budvou.

Filipovič, bývalý námestník primátora, povedal, že sa obáva, že proruské záujmy privedú jeho rodnú krajinu späť do Kremľa. V septembri úrady vyhostili šiestich ruských diplomatov v Čiernej Hore, ktorí boli podozriví zo špionáže. Filipovič uviedol, že viní Djukiča a ďalších z toho, že pomohli rozdúchať nepokoje, ktoré otriasli krajinou.

„Funkcia honorárneho konzula mu dodala význam. Dalo mu to postavenie v spoločnosti,“ povedal Filipovič. “Bol agentom ruského vplyvu.”

Djukič pravidelne uverejňuje príspevky na sociálnych sieťach, zdieľa fotografie a komentáre o svojej láske k Putinovi, ruskej náboženskej ortodoxii a svojej bývalej pozícii honorárneho konzula. V júli 2022 znova zverejnil proruské video, ktoré kolovalo po sociálnych sieťach. “Krásna žena. … Nie zrušiť kultúru. …Ekonomika, ktorá odolá tisíckam sankcií,“ vyhlásil rozprávač.

“Je čas presťahovať sa do Ruska.”

O niekoľko dní neskôr Djukič zverejnil aj červeno-biely obrázok Kremľa a nad ním v ruštine napísané „Prvý honorárny konzul Ruskej federácie v Čiernej Hore“. Vo svojom príspevku zahrnul tri slová: „RADOSŤ. RADOSŤ. RADOSŤ.” 🙂

Letné dovolenky Egypt Marsa Matrouh 2025